在上海设立一家企业，注册资本要多少钱？3万元。遇到融资瓶颈，可抵押的固定资产有限怎么办？公司拥有的股权也能作为贷款担保。昨天，上海市工商局一举推出11条支持企业发展的政策措施，通过放宽市场准入条件、拓宽企业融资渠道等方式，力图帮助企业尤其是中小企业克服发展中遇到的实际困难。

截至今年上半年，上海共有企业70.03万户。当前我国经济形势面临诸多困难和挑战，这些企业成为首当其冲的承受者。有关部门了解到，部分行业准入门槛较高、中小企业融资困难、部分行政审批事项规定过细等都成为制约企业发展的瓶颈问题。为此，工商部门对企业提出的问题进行了一一分析研究，梳理现有政策，细化相关规定，使新推出的11条措施能在放宽市场准入条件、拓宽企业融资渠道、促进企业结构调整、大力发展总部经济、支持企业实施品牌战略等企业最关心的五大方面发挥作用。

在市场准入条件上，新的政策措施将为企业营造公平、有序的竞争环境。为鼓励中小企业落户上海、降低他们的经营成本，新政策明确规定，除法律、行政法规和行政许可另有规定的外，内资企业注册资本的最低额一律降低到3万元人民币。

在企业想从事的行业方面，新政策表示将对内资企业、外资企业、本地企业、外地企业采取一视同仁的准入条件；还特别指出，对于个体私营等非公有制市场主体，只要不是法律、行政法规明令禁止从事的行业和项目，也都允许其开展经营活动。此外，企业在名称登记方面的限制也将减少，原本规定企业名称中必须有的行政区划、行业属性等字样限制均有所放宽，支持企业选择适合跨行业、跨区域经营的名称。构建形式多样、安全高效的融资服务体系则将成为本市为企业、特别是中小企业解决资金燃眉之急的重要举措。按照新的政策措施，企业不仅可以以股权出资的形式为企业运营注入第一笔资金，让股权成为注册资金的一部分；而且在遇到资金短缺时，企业还能将自己所拥有的部分股权作为获得贷款的担保。针对企业发展壮大中可能遇到的问题，新的政策措施将支持有条件的企业发展成为主业突出、市场竞争力强的大集团。例如，原本本市对企业成立集团有较高的资金和规模要求，包括母公司注册资本在5000万元人民币以上、子公司数量在5家以上等；新政策则指出，凡集团母公司注册资本额达到3000万元人民币、子公司达3家以上、集团母子公司注册资本总额达到5000万元人民币的企业，均可依法申请设立企业集团。对部分中小企业关于"品牌小、没有知名度"的担忧，本市也将在著名商标、中国驰名商标评选方面给予重点支持，培植一批市场影响大、竞争能力强、附加值高的中小企业商标和品牌。记者还了解到，在工商部门本次推出的11条新政策中，有的先期在浦东新区进行过试点，有的脱胎于其他领域的相关文件，已有部分企业享受到这些政策带来的优惠。为让这些政策在更广的范围服务企业，也为了让企业能更加方便地了解这些政策信息，工商部门将11条政策分门别类，一一进行了详细阐述，便于企业查询使用。上海推出支持企业发展新举措，允许企业以其持有的在本市注册登记的有限责任公司的股权办理出资登记，作为获得贷款的担保，允许境内自然人或境内企业以其持有的有限责任公司的股权，向在本市注册登记的内资有限责任公司和内资股份有限公司出资，鼓励金融服务业、金融辅助产业发展，支持评估、清算、银行卡、企业征信等企业发展，支持创意产业和现代服务业聚集区建设。


(解放日报)